Kreislaufwirtschaft für Gemeinden

Reparatur spielt eine zentrale Rolle bei der Umsetzung von Kreislaufwirtschaft. Ganz nach dem Motto Hilfe zur Selbsthilfe bieten RepairCafés die Möglichkeit, defekte Alltagsgegenstände aller Art gemeinsam bzw. mit fachlicher Unterstützung wieder instand zu setzen.

Gemeinden können dafür Plattformen bieten und geeignete Räumlichkeiten zur Verfügung stellen, um eine Vernetzung zwischen zentralen Akteur:innen der Abfallwirtschaft, Reparaturexpert:innen, Re-Use Läden und der Bevölkerung zu schaffen. Im Steirischen Zentralraum gibt es bereits zahlreiche und erfolgreiche, wie die Repair Cafés in Voitsberg, Graz oder Gratwein-Straßengel. Dennoch gibt es in der Region noch viel Potential, um ein flächendeckendes Angebot zu schaffen!

Dingen eine zweite Chance geben klappt auch über die Organisation von Re-Use Sammeltagen. Die Gemeinde Seiersberg-Pirka ist hier bereits seit 2014 in Kooperation mit der Caritas aktiv und veranstaltet regelmäßige Re-Use-Aktionswochen.

Verleihen und Re-Use sind Kernelemente der Kreislaufwirtschaft. Eine gemeinschaftliche Nutzung von Gegenständen spart Geld, schont Ressourcen und schafft Platz.

Gemeinden können dabei als wichtiger Vermittler auftreten und Sharing-Infrastruktur bereitstellen. Das kann beispielsweise in Form von Verleihläden geschehen, in denen nützliche Alltagsgestände wie Werkzeuge und Haushaltsgeräte bereitgestellt werden.

Sharing-Netzwerke aktivieren!

Eine weitere Maßnahme ist die Aktivierung von Sharing-Netzwerken mittels Online-Plattformen. Mit der Initiative „Pumpipumpe“ zeigt Bern vor, wie das gelingen kann: Personen können auf einer Online-Karte ihre persönlichen Leihgegenstände eintragen. Nach dem Prinzip „Teilen statt Kaufen“ wird hier der Dialog zwischen Nachbarn gefördert, um die Potenziale im Nachbarschafts-Netzwerk besser nützen zu können.

Kost-nix Läden in Gemeinden etablieren!

Mitnehmen, was gebraucht wird und bringen, was man selbst nicht mehr benötigt. Dieses Prinzip wird in Kost-nix-Läden gelebt, denn gut erhaltene, und nützliche Alltagsgegenstände sollen nicht im Müll landen. Im Steirischen Zentralraum gibt es bereits einige Gemeinden mit Kost-nix Läden wie zum Beispiel Hart bei Graz, Söding St. Johann, Hitzendorf und Frohnleiten.

Bodenverbrauch ist auch in der Kreislaufwirtschaft ein wichtiger Aspekt, ist doch der Boden einer unserer wichtigsten Ressourcen.

Um übergeordnete Nachhaltigkeits- und Klimaschutzziele zu erreichen, hat sich die Bundesregierung zum Ziel gesetzt, den Flächenverbrauch bis 2030 von 11,5 Hektar (Jahr 2020) auf 2,5 Hektar pro Tag zu reduzieren. Die Aktivierung untergenutzter Standorte, der Erhalt kompakter Siedlungsstrukturen und die Nutzung von bestehender Bausubstanz sind wichtige Maßnahmen, um dieses Ziel zu erreichen. Im Steirischen Zentralraum nimmt man sich diesem Thema bereits an.

Um die wertvolle Ressource Boden zu sparen, ist unsere Flächennutzung eng mit dem Thema Kreislaufwirtschaft verknüpft. Dies beinhaltet auch die (Re-)Aktivierung nicht mehr genutzter oder untergenutzter Flächen, denn darin steckt viel Potential: Eine Studie zur Abschätzung der aktuellen Brachflächensituation aus dem Jahr 2017 kam zu dem Ergebnis, dass österreichweit etwa 5.000 bis 10.000 solcher Standorte vorhanden sind.

Die Unterstützung der Innenentwicklung vor Außenentwicklung, etwa durch Maßnahmen zur Ortszentrumsstärkung und die innovative Neunutzung von brachliegenden Flächen sind hierbei wichtige Themen, bei denen Gemeinden ansetzen können.

Im Burgenland entsteht derzeit am Gelände einer ehemaligen Erbsenschälfabrik  – genannt „die Erbse“ – das neue Ortszentrum der Gemeinde Bruckneudorf. Aus der Gebäudesubstanz der denkmalgeschützten Fabrik entsteht die erste Volksschule der Gemeinde; die umliegenden Areale sollen in Zukunft als Kulturzentrum und Wohnraum fungieren. Dabei gilt: Aus alt mach neu! Zwei 43 Meter hohe Betonsilos sollen beispielsweise in den neuen Wohnbau integriert werden. Die Volksschule soll noch im August 2022 und damit rechtzeitig vor dem Schulstart 2022 / 23 eröffnet werden.

Der Energie- und Rohstoffkonsum ist in kaum einer Branche so hoch wie in der Bauindustrie. Gemeinden können hier eine Vorreiterrolle in der Kreislaufwirtschaft einnehmen und den Bezug von Baumaterialien aus nachwachsenden Rohstoffen sowie Projekte mit Recycling und Wiederverwendung von Baustoffen fördern.

Good Practice: Agrarbildungszentrum Salzkammergut

Durch die Zusammenlegung zweier Schulen in Altmünster bestand die Notwendigkeit, das bestehende Schulgebäude zu erweitern. Dabei wurde auf die Beschaffung regionaler Baumaterialien und nachwachsender Rohstoffe wie Holz gesetzt. Zusätzlich wurden erhaltene Gebäudeteile im Neubau wiederverwendet, um wertvolle Ressourcen zu sparen. Der so entstandene Holzbau gewann sieben Wettbewerbe und Preise und dient als Vorzeigeprojekt für die nachhaltige und architektonisch gelungene Umsetzung eines Schulprojekts.

Rund 40% der CO2-Emissionen und nahezu ein Drittel aller Abfälle in der EU entstehen durch das Baugewerbe. Bei der Ablagerung von Bauschutt gehen Jahr für Jahr wertvolle Ressourcen verloren. Durch das Recycling und die Wiederverwendung von Baustoffen kann Kreislaufwirtschaft auch bei Bauvorhaben forciert werden.

Zirkuläre Wertschöpfung kann bspw. durch die Einforderung von Recyclingkonzepten bei Planer:innen für den späteren Rückbau erreicht werden.

Erneuerbaren Energiegemeinschaften stellen eine neue Form der Erzeugung, Verteilung und Konsumation von Energie dar. Seit dem Erneuerbaren-Ausbau-Gesetz (EAG 2021) besteht neben Privaten und KMU auch für Gemeinden die Möglichkeit, direkt Teil einer Energiegemeinschaft zu sein und damit ein aktiver Teil der Energiewende zu werden.

Es eröffnen sich somit für Kommunen vollkommen neue Handlungsmöglichkeiten, um das Thema „Energie“ in ihrem Gemeindegebiet gesamtheitlich neu zu denken und Ortsteile mit eigens produzierter Energie zu versorgen.

Erste Gründungen von EEG sind im Steirischen Zentralraum bereits im Gange. So zum Beispiel in der Gemeinde Geistthal-Södingberg im Bezirk Voitsberg.

Volksschule 2.0 in Semriach: Das alte Schulgebäude war in die Jahre gekommen und zudem nicht barrierefrei, daher entschied sich die Gemeinde für einen umfassenden Gesamtsanierungsprozess. Neben Ausbau und Neugestaltung des Ober- und Dachgeschosses erfolgte die thermische Sanierung, der Einbau eines Lüftungssystems mit Wärmerückgewinnung, eine außenliegende Verschattung, die Optimierung des Beleuchtungssystems sowie die Errichtung einer Photovoltaikanlage. Insgesamt kann die CO2-Bilanz des Schulgebäudes so um rund 82 Tonnen pro Jahr reduziert werden.

Zur Mustersanierung Volksschule Semriach

Rund ein Drittel aller produzierten Lebensmittel geht entlang der Wertschöpfungskette verloren und somit auch wertvolle Ressourcen und Energie für Produktion und Transport. Eine regionale Lebensmittelversorgung mit kurzen Transportwegen und die Vermeidung von Lebensmittelabfällen gehen Hand in Hand und spielen eine wichtige Rolle bei der Umsetzung einer funktionsfähigen Kreislaufwirtschaft.

Die Möglichkeiten sind hier vielfältig: von verschiedenen Formen der Direktvermarktung, wie Bauernmärkte und Selbstbedienungsläden, über Foodcoops und solidarischen Landwirtschaften, bis hin zu gut durchdachten Verwertungskonzepten.

Die Gemeinde kann durch Vernetzung von Landwirtschaftsbetrieben, Institutionen und Konsument:innen unterstützend tätig sein oder Infrastruktur und Räumlichkeiten zur Verfügung stellen.

Gesunde Böden sind der wichtigste Produktionsfaktor in der Landwirtschaft. Durch einen humusreichen Boden wird der Acker zu einem bedeutenden CO2-Speicher, wodurch der Nährstoffkreislauf im Boden wesentlich beeinflusst wird! Maßnahmen zur Bodenverbesserung leisten somit einen essentiellen Beitrag zu einer funktionierenden Kreislaufwirtschaft.

Die Beschaffung langlebiger und reparierbarer Qualitätsprodukte ist ein essentieller Bestandteil der Kreislaufwirtschaft. Gemeinden können hierbei eine Vorbildfunktion einnehmen und einen sorgsamen Umgang mit Ressourcen vorleben. Bei Ausschreibungen können beispielsweise Kriterien zur Anwendung kommen, die eine einfache Wartung und Reparierbarkeit der angeschafften Güter und Investitionen berücksichtigen.

Mehr als 40 Milliarden Euro geben Bund, Länder und Gemeinden jährlich für die öffentliche Beschaffung aus. Ursprünglich für Niederösterreich und Oberösterreich konzipiert, veranschaulicht die SO:FAIR Landkarte mittlerweile das Engagement für sozial-faire Beschaffung in ganz Österreich.

Gemeinden können sich hier mit Maßnahmen wie die Nutzung langlebiger und energieeffizienter Energieinfrastruktur oder die Umsetzung von Green Events oder als FAIRTRADE- bzw. Klimabündnis-Gemeinde sichtbar machen. Derzeit sind 23 Einträge bzw. Gemeinden aus dem Steirischen Zentralraum in der Karte verortet!

Die Förderung der regionalen Wirtschaft leistet einen Beitrag zu Kreislaufwirtschaft, da über innovative Modelle zur Steigerung der lokalen Wertschöpfung neben Stoffkreisläufen auch Geld-/Zahlungsflüsse in einer bestimmten Region gehalten werden.

Eine Form der Umsetzung für Gemeinden und Gemeindeverbände bietet die Etablierung einer Regionalwährung in Form von Regionsgutscheinen, die in teilnehmenden ansässigen Betrieben eingelöst werden können. Neben der LEADER-Region Lipizzanerheimat, in der die Regionsgutscheine bereits erfolgreich im Umlauf sind, startet im Jahr 2022 nun auch die LEADER-Region Hügelland-Schöcklland mit einem eigenen Modell durch!

Unter Einbeziehung der Bürger:innen und regionaler Interessensgruppen wird in Stanz im Mürztal gleich an mehreren Hebeln der kommunaler Kreislaufwirtschaft angesetzt, um die Zukunftsfähigkeit und Lebensqualität der Gemeinde zu steigern.

Neben einer verträglichen Nachverdichtung im Ortskern und der Nutzung eines Leerstandes durch einen Kostnixladen wird im Zuge der Gründung der „Energiegemeinschaft Stanzertal“ gerade an einem Modell gearbeitet, dass allen Bürger:innen der Gemeinde die gemeinschaftliche Erzeugung und den Verbrauch von Erneuerbarer Energie ermöglichen soll. Zudem wird die Einführung einer Regionalwährung, verknüpft mit Energieleistungen, diskutiert.

Die positive Umweltwirkung von Carsharing steht und fällt mit der Frage, wie viele Privat-Pkw dadurch abgeschafft beziehungsweise nicht neu angeschafft werden. In einschlägigen Studien wurde erhoben, dass pro Carsharing-Fahrzeug im stationsbasierten System, bis zu 16 private Pkw wegfallen [VCÖ]. Das verringert die für private Autos benötigten Stellplätze im öffentlichen Raum.

Die freiwerdenden Flächen können dann für andere Zwecke – etwa Grünanlagen oder Kinderspielplätze – genutzt werden. Seine umweltentlastende Wirkung entfaltet das Carsharing aber überwiegend erst im Zusammenspiel mit anderen Verkehrsmitteln des Umweltverbundes (ÖPNV, Bahn, Rad- und Fußverkehr). Carsharing ist damit der Schlüssel für eine kombinierte Mobilität.

Als Eigentümer und Erhalter von Schulen, Kindergärten, Schwimmbädern, Sporthallen, Verwaltungsgebäuden, Krankenhäusern und Pflegeheimen sind auch Gemeinden derzeit mit hohen Energiekosten konfrontiert. Der Österreichische Gemeindebund empfiehlt daher die Erarbeitung eines Energiesparkonzeptes, um mit größtmöglichen Reserven in den Herbst und Winter zu gehen.

Erste Schritte, die rasch und kurzfristig umgesetzt werden können, sind auf der Website des Gemeindebunds sowie auf kommunal.net übersichtlich zusammengefasst.

Unter den längerfristigen Maßnahmen finden sich die Gründung von Erneuerbaren Energiegemeinschaften, sowie die thermische Sanierung von öffentlichen Gebäuden und die Implementierung von Blackout-Vorsorge und Sicherheitskonzepten.